دشتي يقترح تعديلات على قانون “خصخصة الكويتية”

تقدم النائب عبدالحميد دشتي باقتراح بقانون حول تعديلات في شأن تحويل مؤسسة الخطوط الجوية الكويتية إلى شركة مساهمة ، كما يلي :

التاريخ :02/12/2014

السيد / رئيس مجلس الأمة المحترم
تحية طيبة وبعد ،،،

نتقدم بالاقتراح بقانون المرفق في شأن لتعديل بعض أحكام القانون 6/2008 والقوانين اللاحقة له بشأن تحويل مؤسسة الخطوط الجوية الكويتية إلى شركة مساهمة طبقاً لأحكام قانون الشركات التجارية الجديد وتعديلاته ، مشفوعا بمذكرته الإيضاحية، برجاء التفضل بعرضه على مجلس الأمة الموقر.

مقـدم الاقتـراح
النائب

د. عبد الحميد عباس دشتي

مشروع بقانون تعديل بعض أحكام القانون 6/2008
والقوانين اللاحقة في شأن تحويل
مؤسسة الخطوط الجوية الكويتية إلى شركة مساهمة
طبقاً لأحكام قانون الشركات التجارية وتعديلاته

بعد الأطلاع على أحكام الدستور الكويتي، والاطلاع على القانون رقم 6/2008 .
يتم تعديل بعض مواد القانون رقم 6/2008 على النحو التالي :
يتم تعديل الفقرة (ج) من المادة الرابعة لتصبح كالتالي :
نسبة ثلاثة بالمائة (3%) تمنح للعاملين الكويتين المنقولين من المؤسسة إلى الشركة وتتحمل الخزانة العامة الأعباء المالية المترتبة على التطبيق ، ونسبة إثنان بالمائة (2%) يكتتب بها الراغبون من الموظفين السابقين الذين أنتهت خدمتهم من مؤسسة الخطوط الجوية الكويتية – من غير المشمولين في هذا القانون بالشروط التفضيلية التى يضعها مجلس الوزارء – وما لم يكتتب فيه من هذه النسبة يكتتب بها الراغبون من العاملين الكويتيين المنقولين من المؤسسة إلى الشركة ، ولا يحق للمساهمين الذيم آلت اليهم أسهم بموجب هذه الفقرة التصرف فيها بالبيع أو التنازل قبل مضي ثلاث سنوات من تاريخ الاكتتاب وقبل سداد قيمة الأسهم بالكامل .
وتطرح الاسهم التى لم يكتتب بها من النسبة الواردة بالبند (ج) اعلاه للأكتتاب العام وفقاً لأحكام البند (د) من هذه المادة.
يتم تعديل الفقرة الثالثة من المادة الخامسة لتصبح كالتالي:
عند إنتهاء مدة العقد مع الشركة أو عند إنهاء خدمات العاملين الكويتيين الذين اختاروا العمل بالشركة يطبق عليهم أحكام البند (1) من المادة السادسة من هذا القانون.

يتم إضافة البند 6 إلى المادة الخامسة من القانون بالنص التالي :
يمنح العاملون الكويتيون المنقولون للشركة الجديدة مكافأة استحقاق تعادل الراتب الشامل لشهر عن كل سنة خدمة بالمؤسسة بحد أدنى ستة أشهر وبحد أقصى 18 شهراً.

يتم إضافة إلى البند (3) من المادة السادسة النص التالي :
…… واستثناء من البندين (5) و (7) من المادة (17) من قانون التأمينات الاجتماعية المشار إليه، يصرف المعاش من تاريخ انتهاء الخدمة متى بلغت مدة الإشتراك القدر المنصوص عليه فيهما ، كما يستثنى من شروط الجمع بين المعاش التقاعدي والمرتب.
وتتحمل الخزانة العامة بالأعباء المالية المترتبة على تطبيق أحكام هذا البند.

يتم تعديل المادة الثامنة ليصبح نصها كالتالي :
يسمح لموظفي الشركات التابعة لمؤسسة الخطوط الجوية الكويتية في حال رغبتهم في ترك الخدمة بالشركة خلال فترة التحويل بالجمع بين المزايا المقررة لهم وفقاً للأنظمة المطبقة عليهم والمزايا الممنوحة لموظفي المؤسسة وفقاً للمواد السابقة.

يتم تعديل الفقرة الثانية من المادة الثامنة مكرراً ليصبح نصها كالتالي :
ويكون موعد تقديم رغبات العاملين في مؤسسة الخطوط الجوية الكويتية والشركات التابعة لها خلال 3 شهور من تاريخ نشر هذا القانون في الجريدة الرسمية.

المذكرة التفسيرية لمشروع بقانون بتعديل بعض أحكام القانون 6/2008 والقوانين اللاحقة في شان تحويل مؤسسة الخطوط الجوية الكويتية إلى شركة مساهمة

حرص المشرع الكويتي على مواكبة اتجاه الدولة إلى رفع شأن الموظف الكويتي في القطاعين العام والخاص بصفة عامة فكان هذا التعديل الذي ينظم حقوق العاملين الكويتيين في مؤسسة الخطوط الجوية الكويتية بعد تحويلها لشركة مساهمة وفق أحكام قانون الشركات التجارية الجديد وتعديلاته بحسبان أنها شركة مساهمة مقفلة في أسهم الشركة حيث حدد نسبة 3% منها للعاملين المنقولين من المؤسسة إلى الشركة على أن تتحمل الدولة الأعباء المالية على ذلك التطبيق كما حدد نسبة 2% يكتتب بها من يرغب من الموظفين السابقين ممن انتهت خدماتهم بمؤسسة الخطوط الجوية الغير مشمولين بهذا القانون وما لم يكتتب من هذه النسبة يكتتب بها الراغبون من العاملين الكويتيين المنقولين من المؤسسة إلى الشركة .
كما حدد المشرع ( التعديل) مكافأة استحقاق للعاملين الكوتيين المنقولين للشركة الجديدة تعادل الراتب الشامل لشهر عن كل سنة خدمة بالمؤسسة وبحد ادني ستة أشهر وبحد أقصى 18 شهر .
كما أورد المشروع استثناء من البندين 5 ، 7 من المادة (17) من قانون التأمينات الاجتماعية وذلك بصرف المعاش من تاريخ انتهاء الخدمة عند بلوغ مدة الاشتراك المدة المنصوص عليها فيهما وكذلك يتم استثناؤهم من شروط الجمع بين المعاش التقاعدي والمرتب وحمّل المشروع الخزانة العامة كافة الأعباء المالية المترتبة على تطبيق أحكام هذا البند مساهمة من الدولة لرفع مستوى تلك الفئة من العاملين الكويتيين.
وسمح المشروع للموظفين الذين يعملون بالشركات التابعة لمؤسسة الخطوط الجوية الكويتية إذا ما رغبوا في ترك الخدمة بالشركة خلال فترة التحويل بأن يجمعوا بين المزايا المقررة لهم وفق الأنظمة المطبقة عليهم وكذلك المزايا التي منحت لموظفي المؤسسة وفق الوارد بالمواد السابقة .
وحدد المشروع مدة ثلاثة أشهر من تاريخ نشر هذا القانون بالجريدة الرسمية ليقدم العاملين في مؤسسة الخطوط الجوية الكويتية والشركات التابعة لها رغباتهم .